Понятию «социальное предпринимательство» всего 5 лет, но Ямал все эти годы интенсивно развивает этот бизнес. Демонстрирует лучшие примеры реализуемых соцпроектов, которые положительно оценивают жители региона.

 Меры поддержки

На Ямале вопросы развития социального бизнеса курирует департамент экономики, в частности – отдел экономики социальной сферы. Совместно с Центром инноваций социальной сферы наш отдел, изучая потребности социальных предпринимателей, разрабатывает и внедряет новые меры поддержки в целях решения их проблем.

Социальный бизнес на Ямале представлен в самых разных сферах – это детские сады, дополнительное образование, услуги социального такси, уход за пожилыми и инвалидами.

В округе очень активно ведется работа с уже действующими предпринимателями и желающими открыть свой социальный бизнес. В целях их вовлечения в подобную деятельность мы в рамках проводимых мероприятий, посещая уже действующих социальных предпринимателей, показываем, как социальные проекты улучшают качество жизни людей и что предприниматели могут рассчитывать на поддержку своих инициатив со стороны властей.

Социальным предпринимателям предоставляется широкий спектр поддержки: и имущественная, и образовательная, и маркетинговая, и финансовая.

Так, имущество им может быть предоставлено в безвозмездное пользование. Организовываются бизнес-миссии для социальных предпринимателей по направлениям деятельности (частные детские сады, дополнительное образование для детей, грудничковое плавание и др.). Авторам социальных инициатив предлагаются образовательные семинары, тренинги, вебинары, где они узнают, как начать свой бизнес-проект, о способах его продвижения и мерах государственной поддержки, а также повышают свои профессиональные компетенции.

Социальный бизнес зачастую низкомаржинальный, и финансовая поддержка здесь имеет особое значение. Ямал первым стал выдавать грант начинающим социальным предпринимателям на реализацию нужных местным жителям соцпроектов. Он действует уже 4 года, и в 2021 году округ был отмечен специальной наградой «За новаторскую программу развития социального предпринимательства» в рамках Премии «Импульс добра». Также в 2023 году впервые были предоставлены гранты социальным предприятиям, признанным по региональным (дополнительным) видам деятельности.

Вот уже более пяти лет Правительство округа и Центр инноваций социальной сферы сотрудничает с фондом «Наше будущее» в рамках проведения образовательных программ. Так, за эти годы более 170 человек из ЯНАО стали выпускниками Школы социального предпринимательства. В текущем году в Салехарде прошел интенсив для представителей органов местного самоуправления. Специальная обучающая программа «МОСТ» была направлена на разработку и реализацию инициатив по созданию благоприятных условий для социальных предпринимателей на местах. В рамках программы было организовано посещение действующих социальных предприятий в Салехарде: инклюзивной творческой студии «Облако», образовательного центра «ЕвроШкола», частного детского сада «Вторая мама», детского центра «КОСМОЛЭНД», сервиса социального такси «Соцмобиль».

Статистика

Комплексная поддержка социального бизнеса приносит положительные результаты. Показателен рост социальных предприятий. Так, по итогам 2023 года в реестре социальных предприятий состояло 115 организаций (рост 51%), из которых 40 – признаны впервые. Но на самом деле их больше – есть еще те, кто не соотносит свой бизнес с социальным, однако являясь таковыми.

Ямал – малонаселенный регион, население составляет чуть более 500 тысяч жителей, однако власти региона проводят социально направленную политику, что также отражается и в поддержке социальных инициатив. При их поддержке за 4 года было создано 106 новых социальных предприятия, которые реализуют 123 проекта.

Также расширяется рынок предоставления социальных услуг негосударственными поставщиками в рамках Федерального закона 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». По официальным данным, в 2023 году 43 наших негосударственных поставщика оказали более 580 тысяч услуг 41 тысячи получателей.

На Ямале частный бизнес активно развивает дополнительное онлайн-образование для детей из удаленных поселков, внедряет услуги присмотра за пожилыми людьми и детьми-инвалидами, открывает детские сады, развивающие центры для детей. А в одном из городов открыл свое индивидуальное предприятие 16-летний молодой предприниматель – став тьютором для детей с ограниченными возможностями здоровья. Он помогает особенным детям адаптироваться к окружающему миру – работает сопровождающим. И его главная задача – научить особенных детей знакомиться, общаться, дружить, обслуживать себя и быть самостоятельными. Такая услуга ранее не предоставлялась ни одним социальным предпринимателем округа.

Цифровизация

В век цифровизации мы также стараемся идти в ногу со временем и создаем цифровые сервисы для предпринимателей.

Так, для удобства подачи заявлений на статус социального предприятия, чтобы исключить личное присутствие при подаче заявления, была разработана и введена в 2021 году в эксплуатацию электронная платформа для подачи заявлений. Подача происходит с подтверждением через Госуслуги и с электронной подписью. В настоящее время уже более 87% заявлений на присвоение статуса социального предприятия подается предпринимателями через эту платформу.

Также на Ямале разработали и внедрили региональную систему «Морошка», к которой можно подключиться, имея на руках обычный дебетовый пластик «Мир». Эта Единая карта жителя Ямала объединяет функционал платежной банковской карты и нефинансовых сервисов в сфере оказания социальных, транспортных, образовательных, спортивных и культурных услуг. В рамках предоставления социальных услуг для удобства как получателей, так и поставщиков социальных услуг в системе ведется учет мер социальной поддержки, количество их предоставления, и не требуется дополнительной отчетности от поставщиков.

Проблемы

Основной проблемой, как, наверно, и во многих регионах России, остается нехватка помещений. Изношенность большинства свободных зданий не позволяет размещать там социальный бизнес, что затрудняет развитие этого рынка. Однако власти стараются оказывать предпринимателям помощь. Так, частные детские сады размещаются на площадях действующих государственных учреждений, либо им предоставляются здания целиком. По каждому проекту в отдельности прорабатываются вопросы предоставления помещений как на долгосрочный, так и на краткосрочный (почасовое пользование или по выходным) периоды.

Для расширения и развития социальных проектов мы организуем специальные миссии в другие регионы по обмену опытом. Чтобы наши предприниматели могли увидеть, как там налажен социальный бизнес, что-то новое для себя узнать, что-то передовое перенять, а может быть, и организовать совместный бизнес.

Оценка эффективности

Ямал, как и в предыдущие годы, остается лидером среди регионов России по поддержке социального бизнеса, занимая III место по итогам 2022 года.

Здесь огромная заслуга как органов власти – окружных и на местах, – так и самих социальных предпринимателей. Они активно представляют свои проекты на конкурсах федерального уровня и занимают призовые места. Получают поддержку от Фонда президентских грантов. Реализуя свои проекты на территории округа, участвуют в конкурсных мероприятиях на получение региональных грантов.

Во всероссийском конкурсе лучших социальных проектов два наших социальных предпринимателя получили первые места. Помимо этого победителем в номинации «Лучший интернет-проект» в национальной премии «Бизнес-успех» стал ямальский предприниматель. Социальные организации активно участвуют в конкурсах президентских грантов: за 3 года победителями стали 29 организаций. Не остаются без внимания и региональные гранты – 65 победителей.

Проект «На высоте»

Наш Центр инноваций социальной сферы старается находить способы для объединения авторов соцпроектов. Одна из таких инициатив под названием «На высоте» состоялась в 2023 году. Для социальных предпринимателей был организован поход в горы, в течение которого проводились бизнес-тренинги, направленные на сплочение и развитие сотрудничества. В результате предприниматели активно общаются между собой, а часть и вовсе организовали совместное дело. При этом кто-то расширил свои собственные социальные проекты, а у кого-то возникла новая идея, которая заинтересовала обе стороны.

Расшифровка и редактирование: Тимур Барышсевер и Даниил Шпаков, 3 курс РГСУ