ВЭБ.РФ

Наша задача — способствовать долгосрочному экономическому развитию России.

Что мы предлагаем бизнесу:

Более 300 инвестиционных проектов

3,4 трлн рублей

Проекты социального воздействия (SIB – social impact bond – облигации социального воздействия) – это финансовый инструмент, подразумевающий многосторонний контракт между государством, инвестором (организатором) и исполнителем социальной услуги, где оплата осуществляется только после достижения социального эффекта.

Проекты социального воздействия предполагают привлечение средств частных инвесторов на решение социальных задач, а средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации предоставляются после достижении заранее определенного социально значимого эффекта.

Организатор проекта (по сути, инвестор), реализует проект, направленный на улучшение жизни бенефициаров проекта. Это могут быть проекты в сфере занятости (трудоустройство безработных, молодежи и инвалидов), в сфере социального обслуживания (организация сопровождаемого проживания, сопровождение семей в сложном социальном положении), в сфере образования (организация работы по раннему развитию детей для повышения уровня готовности к школе, работа по преодолению школьной неуспешности, работа со школами с низкими образовательными результатами) и в сфере спорта (вовлечение в регулярные занятия спортом граждан из разных целевых групп, в зависимости от направленности проекта).

Проект реализуется за счет средств, выделяемых организатором проекта. В качестве исполнителя может выступать как сам организатор проекта (в этом случае он реализует проект на собственные средства, либо на заемные), либо же организатор привлекает для выполнения работ по проекту исполнителя – некоммерческие организации и т.п. Уполномоченный региональный орган исполнительной власти согласовывает с организатором паспорт проекта, в котором указывается целевой показатель достижения социального эффекта, который должен быть достигнут в результате реализации проекта, а также сумма гранта в форме субсидии, который будет выплачен организатору после подтверждения достижения показателя социального эффекта. Высший орган исполнительной власти принимает нормативно-правовой акт о реализации проекта социального воздействия, после чего уполномоченный орган заключает соглашение с организатором проекта о предоставлении гранта. По итогам реализации проекта оператор проекта организует процедуру независимой оценки для подтверждения достижения показателя социального эффекта, после чего, организатор получает грант в форме субсидии.

Привлечение бизнеса к решению социальных вопросов практикуется во всех регионах России – частные школы, детские сады, другие проекты в образовании, поддерживаемые крупными компаниями, начинает набирать популярность создание частных пансионатов для пожилых людей. Увеличивается количество НКО-поставщиков социальных услуг, на законодательном уровне в 2019г. было закреплено понятие социального предпринимательства и сейчас ведется активная работа по увеличению доли негосударственных и некоммерческих организаций в оказании социальных услуг населению. Становится очевидным, что увеличение роли бизнеса в решении социально значимых вопросов – вопрос времени и усилий основных стейкхолдеров, заинтересованных в том, чтобы решения в социальной сфере становились еще более эффективными и прагматичными, и приводили к повышению уровня удовлетворенности населения и созданию новых инвестиционных проектов в социальной сфере. А это возможно только когда государство сможет создать новые правила игры на поле социальной сферы для более мотивированных и результативных игроков – бизнеса и НКО.

Большая часть россиян – три четверти населения или почти 110 миллионов человек – живет в городах. Таким образом, поставленные Президентом задачи по повышению уровня жизни, созданию комфортных условий для проживания и раскрытию талантов людей на три четверти решаются в городах. Для ВЭБ.РФ развитие городской экономики – один из приоритетов бизнес–модели. Инвестиции в него в ближайшие годы составят около 1 трлн руб.

Чтобы понимать, в каких городах нужнее всего поддержка институтов развития и где можно обеспечить наибольший социальный эффект на вложенный рубль, требуется создать комплексную систему оценки качества жизни в городах. Мы назвали эту систему «Индекс качества жизни в городах России».

Это информационно-аналитическая система, предназначенная для комплексной оценки социально-экономической ситуации в крупнейших городах России, основанная на использовании лучшего международного опыта. Она состоит из открытой базы знаний (дэшборда) и профилей городов.

Городами с самой высокой комплексной оценкой экологической ситуации стали Петропавловск-Камчатский, Тобольск, Ульяновск, Петрозаводск и Магадан.

Такие данные приводит Индекс качества жизни ВЭБ.РФ, который рассчитывается для 115 крупнейших городов России (за исключением двух столиц) по более чем 200 показателям. В блоке «экология» Индекса ВЭБ.РФ учитываются как природные факторы, оказывающие непосредственное влияние на качество жизни – доступ к воде и зеленым насаждениям – так и активность человека – работа с бытовыми отходами, экологические проекты и т.п.

«Хотя Индекс ВЭБ.РФ – это не рейтинг, каждый пользователь системы может в деталях изучить профиль своего города или сравнить его с другими. Состояние экологии – важный ориентир для людей, бизнеса и власти», – сказал главный управляющий директор ВЭБ.РФ Андрей Самохин. Как он отметил, база Индекса развивается, система умнеет и в перспективе покажет и динамику: растет ли объем зеленых насаждений в тех или иных городах, становятся ли доступней парки, внедряются ли современные экологичные технологии и т.п.

Сейчас одни из самых высоких оценок по экологии в Индексе ВЭБ.РФ – у Петропавловска-Камчатского. Тут 99% населения обеспечены качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения. Велика и доля городских площадей, покрытых деревьями – 67%. «Зеленостью» в смысле объема городских территорий, на которых растут деревья и кустарники, также выделяется Магадан.

В единой базе качества жизни в городах учитывается и такой показатель как комплексный индекс загрязнения атмосферы, рассчитываемый по данным Росгидромета. Чем ниже этот показатель, тем лучше городу и его жителям. Помимо Петропавловска-Камчатского и Магадана, в лучших тут Тобольск, Петрозаводск, Пятигорск, Мурманск и Ставрополь.

Переработка мусора – один из наиболее актуальных вопросов для каждого города. Хорошо налажена эта работа в Тобольске, Ульяновске, Пятигорске и Ставрополе.

Данные Индекса ВЭБ.РФ открыты и доступны любым пользователям. Число городов в системе до конца 2022 года вырастет до 200.

ВЭБ.РФ и ВК подвели итоги I этапа спецпроекта «Город на прокачку: протестируй Индекс качества жизни». Студенты и аспиранты со всей России в ходе 1 этапа направили 67 работ об улучшении качества жизни в своих городах.

Авторы лучших работ представили их в ходе презентации, которая прошла в совмещенном формате: в Glassroom “Сколково” и в онлайн.

«Индекс ВЭБ.РФ позволяет оценить положение дел в ключевых для людей направлениях — здоровье, работа, образование — бизнесу, власти и организациям развития. Но кто лучше жителей города знает о его плюсах и минусах? Молодые исследователи не только протестировали Индекс на практике, но и предложили важнейшие для своих городов проекты: от повышения доступности здравоохранения и благоустройства территорий до инициативного бюджетирования. Индекс продолжит развиваться — и с ростом географии, и числом показателей, и через партнерства с бизнесом и наукой», — сказал главный управляющий директор ВЭБ.РФ Андрей Самохин.

«Город на прокачку» — проект, в рамках которого эксперты отбирают лучшие исследовательские работы студентов и аспирантов российских ВУЗов по темам качества жизни городов России. Обязательным условием проекта является использование базы данных Индекса ВЭБ.РФ, который анализирует качество жизни в крупнейших городах страны (за исключением двух столиц) по более чем 250 показателям. Партнеры проекта: ВК и факультет экономических наук НИУ «Высшая школа экономики». «Эксперт» выступает информационным партнером спецпроекта.

Победители 1 тура провели исследования по широкому кругу тем. Студент из города Волжский Петр Чернявский предлагает проекты по благоустройству города Волжского и созданию точек притяжения. Евгений Швырков из Москвы анализирует показатели здравоохранения в Воронеже, Уфе, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Перми, Кургане, Мурманске, Петропавловске-Камчатском, Ростове на Дону, Новосибирске, Владимире, Симферополе и Пензе.

Проблемы устойчивого города рассматривает Варвара Бучерова из Санкт-Петербурга, она предлагает настроить работу интеллектуальной системы управления ресурсами, создать систему переработки старых шин, оборудовать солнечные крыши на базе тонкопленочных модулей.
Екатерина Кочнева из Екатеринбурга изучила качество жизни в городах — космополитах. Она сравнивает цифровые инструменты для оказания влияния на качество жизни в Екатеринбурге и Нижнем Новгороде.

ВЭБ.РФ уже объявил о старте приема работ II этапа проекта «Город на прокачку», основными темами станут «Безопасность», «Экология» и «Образование» (источник: Эксперт).