После принятия Целей устойчивого развития (ЦУР) и проведения международной конференции по изменению климата в Париже COP21, представители государств и бизнеса стали более внимательно
относиться к вопросам регулирования корпоративной социальной ответственности (КСО) и формирования соответствующей институциональной среды.

В данной статье представлены характерные черты и роль государственного управления КСО в странах БРИКС.

Страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка) являются быстроразвивающимися, с большим ресурсным потенциалом и желанием выйти на международный рынок, странами. Однако для того, чтобы выйти на глобальный уровень достойными игроками, предпринимателям приходится формировать новые модели ведения бизнеса, а государственным управленцам способствовать развитию корпоративной социальной ответственности (КСО).

Институт КСО в странах БРИКС находится в стадии становления, компании постепенно, добровольно-принудительно начинают следовать международным стандартам и внедрять принципы нефинансовой отчетности. В статье исследованы процессы становления и развития института КСО, институционализации КСО как многомерного глобального процесса, специфика его проявления в России и других стран БРИКС.

Россия

В России институционализация КСО началась в 2000-е гг., в период становления современного, цивилизованного рынка. Бизнес постепенно становился более внимательным к интересам и потребностям общества, всех заинтересованных сторон.

Первые нефинансовые отчеты появились в России в 2000–2003 гг. С 2003 г. российские компании стали добровольно соблюдать международные требования и следовать международным стандартам Global Reporting Initiative (GRI) — Глобальная инициатива по отчетности, AccountAbility Principles Standard (AA 1000) — Стандарт верификации AA1000, Social Accountability 8000 (SA–8000) — Социальная ответственность 8000, ISO 14000 — международный стандарт, содержащий требования к системе экологического управления ИСО 14000. Большое внимание российские компании уделяли ежегодному предоставлению нефинансовых отчетов, что было чревато сведением деятельности в области КСО к предоставлению ежегодных отчетов.
2004 г. стал «годом перемен» в области КСО для России.

Президент Российской Федерации Владимир Путин в ежегодном послании Федеральному Собранию в 2004 г. отметил, что задачами для социально ответственного бизнеса являются «безусловная и полная уплата налогов, участие крупного бизнеса в реализации жизненно важных проектов, в том числе концентрация внимания на самых насущных для граждан страны проблемах». Проблемами, затрагивающими интересы всего общества, президент назвал коррупцию, социальное неравенство и безработицу. В 2004 г. была принята «Социальная хартия российского бизнеса» — стандарт ответственного ведения бизнеса для российских компаний, разработанный Российским союзом промышленников и предпринимателей. 2004–2005 гг. представляют период формирования соответствующего информационного поля: был создан информационный портал «Агентство социальной информации», информационно-аналитический портал «Бизнес и общество». В конце 2010-х — начале 2020-х гг. крупные российские предприятия стали активно сотрудничать с представителями органов государственной власти и реализовывать совместные проекты по благоустройству территорий присутствия компаний, создавать механизмы формирования государственно-частного партнерства (ГЧП) в реализации социальных и экологических проектов. В 2012 г. был принят национальный стандарт по КСО — ГОСТ Р ИСО 26000–2012. «Руководство по социальной ответственности», который идентичен международному стандарту по КСО — ИСО 26000:2010 «Руководство по социальной ответственности» (ISO 26000:2010 «Guidance on social responsibility»).

Однако бизнес в последующие годы не стремился брать на себя дополнительную ответственность без требования государства. Бизнес-сообщество воспринимало КСО как сверхнагрузку, и главное, с точки зрения руководителей крупных компаний, КСО означало только следование законодательству, своевременную и полную уплату налогов, а также периодическое оказание помощи нуждающимся. Особой популярностью пользовалась филантропическая деятельность компаний. Крупные российские компании, с тем чтобы выглядеть «социально-ответственными», периодически проводили различного рода благотворительные мероприятия.

Безусловно, российские компании также и добровольно интегрировали в свою целевую операционную модель принципы КСО, которые включены в обязательные требования фондовых бирж к компаниям, выходящим на IPO. Международные требования финансовых институтов играли определяющую роль для российских компаний в процессе их выхода на международный рынок. Позднее представители бизнес-сообщества стали проявлять больший интерес к вопросам социальных инвестиций, к управлению нефинансовыми рисками и к социальному предпринимательству.

Компания «РУСАЛ» в партнерстве с Агентством стратегических инициатив, к примеру, в 2013–2014 гг. вкладывала довольно большие средства в развитие социального предпринимательства в России. Корпоративные лидеры стали осознавать, что делать добро можно не «за бесплатно» в форме благотворительности, а «за деньги» в виде практики социальных инвестиций. «Делать добро выгодно: проверено жизнью и опытом нашей компании!», — комментировал эту практику генеральный директор «Сити XXI век» Антон Борисенко. В целом, бизнес становился более «сознательным», и ввиду глобализации постепенно начинал обращать внимание на практику КСО, связывая ее с устойчивым развитием.

На данный момент в России существуют деловые и научные объединения, которые способствуют развитию института КСО: Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП РФ), общероссийская общественная организация «Деловая Россия», общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА», Ассоциация менеджеров, национальная Ассоциация этики бизнеса и корпоративной социальной ответственности.

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) — общероссийская организация, представляющая интересы деловых кругов как в России, так и на международном уровне. РСПП является членом Глобального договора ООН, способствует развитию КСО в России, разрабатывая «Социальную хартию российского бизнеса» (кодекс поведения социально ответственных компаний), индексы по КСО, национальный Регистр, формируя библиотеку корпоративных нефинансовых отчетов. В РСПП создан Комитет по КСО и демографической политике, который занимается формированием единой позиции представителей бизнес-сообщества — членов РСПП по вопросам КСО и демографической политике. Ассоциация менеджеров — деловое объединение России, способствующее формированию института КСО, проводит различного рода тематические мероприятия, составляет рейтинг ТОП-50 менеджеров по корпоративной социальной ответственности.

Ассоциация этики бизнеса и корпоративной социальной ответственности — организация в России, которая занимается исследовательской деятельностью в сфере КСО и продвижением принципов функционирования этичного и социально ответственного бизнеса. Эта организация большое внимание уделяет также разработке и пропаганде принципов устойчивого развития в России и мире. Основной задачей Ассоциации этики бизнеса и корпоративной социальной ответственности является создание профессионального сообщества специалистов в области этики бизнеса и КСО, которое поможет вывести данную область исследований и преподавания в России на новый качественный уровень. У Ассоциации есть веб-платформа для обмена учебными, научными и практическими материалами, а также для обсуждения актуальных вопросов теории и практики в области этики бизнеса, КСО и устойчивого развития. Ассоциация организует регулярные научные конференции в области этики бизнеса, КСО и устойчивого развития; проводит фундаментальные исследования; оказывает помощь в прикладных исследованиях, направленных на разработку методик управления этикой бизнеса и КСО в российском и международном бизнесе.

Б. Кашер, профессор Йельского университета, в статье «Новая корпоративная социальная ответственность» отмечает, что в настоящее время правила игры в области КСО должны определять неправительственные рыночно-ориентированные организации (Non-state Market Driven (NSMD) systems). По его словам, именно они могут стать движущими силами в области КСО, что мы можем наблюдать в настоящее время в России, поскольку их позиция является довольно сильной. Статус КСО в России определяется как изнутри, в контексте построения взаимоотношений с работниками предприятия, формирования социального партнерства, так и снаружи, в процессе формирования отношений бизнеса и других заинтересованных
сторон.

Особого внимания в исследовании этих процессов заслуживают работы таких авторов, как: Ю. Благов, А. Костин, Ю. Петрунин, Е. Виттенберг, С. Перегудов, И. Семененко, В. Радаев, С. Красильников, Н. Зарубина.
К практике КСО в России преимущественно обращаются крупные корпорации. Мотивация деятельности российского бизнеса в области КСО основывается, как правило, на том, чтобы нравиться государству и обществу. Именно поэтому, при рассмотрении различных организационных структур крупных российских
компаний можно заметить, что КСО занимаются либо в рамках департамента по связям с общественностью, либо в рамках департамента по взаимодействию с органами государственной власти. Согласно общенациональному исследованию в области российских компаний, проведенному в 2008 г. под научным руководством Ю. Благова, результаты которого были представлены в «Докладе о социальных инвестициях России — 2008: Интеграция КСО в корпоративную стратегию», который подготовили Российская Ассоциация Менеджеров в рамках проекта Программы развития ООН по продвижению Глобального договора при участии Высшей школы менеджмента СПбГУ и поддержке Стратегического программного фонда Посольства Великобритании, в России существовала бессистемность как в теории, так и в практике действующих социально ответственных компаний.

Компании не подходили к КСО стратегически: у большинства компаний отсутствовали стратегические документы в области КСО, не было должного организационного вовлечения сотрудников в реализацию принципов КСО и, наконец, компании пренебрегали ведением нефинансовой отчетности. Интересно отметить, что в последнее время крупные российские компании стали ассоциировать КСО с экологической ответственностью. Произошло это не только потому, что прошла 21-я конференция в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата (СОР 21), и были приняты цели устойчивого развития ООН (ЦУР), но и потому, что в апреле 2015 г. премьер-министр Дмитрий Медведев подписал «Концепцию формирования системы мониторинга, отчетности и проверки объема выбросов парниковых газов в Российской Федерации».

Компании начали формировать корпоративные стратегии и программы по сокращению выбросов парниковых газов и нормированию воздействия на окружающую среду, а также разрабатывать корпоративные системы
учета и количественной оценки выбросов парниковых газов.
Государственное управление в области КСО и устойчивого
развития в России представлено публичными обращениями Президента. Государство не предпринимало и не предпринимает последовательных действий в области регулирования или стимулирования бизнеса в области КСО. До сих пор на государственном
уровне не представлена национальная стратегия устойчивого развития, которую, согласно решению в 1997 г. на Йоханнесбургском
мировом саммите по устойчивому развитию, Россия должна была
принять. Единственное, что было предпринято на уровне государства — это создание Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию22.