Рейтинг благотворительных организаций как вклад в повышение прозрачности сектора

Рейтинговое агентство RAEX (РАЭКС-Аналитика) совместно с Ассоциацией составителей рейтингов (АСР) подготовило первый пилотный рейтинг благотворительных некоммерческих организаций.

Рейтинг характеризует уровень партнерского потенциала благотворительных организаций: их финансовых, организационных, методических, медийных возможностей, а также об их авторитет относительно других сопоставимых организаций.

«Мы рассчитываем, что основными целевыми аудиториями рейтинга станут частные и корпоративные доноры благотворительных организаций, их учредители и компании-партнеры, реципиенты благотворительной помощи, органы государственной власти, а также все, для кого небезразлично развитие организованной благотворительности в России, – комментирует генеральный директор RAEX Дмитрий Гришанков. – Рейтинг станет удобным инструментом позиционирования для ведущих благотворительных организаций, он поможет принимать рациональные решения как жертвователям, так и потенциальным партнерам благотворительных НКО. Наконец, он будет способствовать повышению прозрачности сектора и решению проблемы «токсичной» благотворительности».

В рейтинг вошли 293 благотворительных организации, совокупный объем поступлений в которые в 2018 году составил 44,8 млрд рублей (рейтинг фандрайзинговых благотворительных НКО – 213 НКО и 19,2 млрд рублей, рейтинг корпоративных и частных благотворительных НКО – 80 НКО и 25,6 млрд рублей соответственно). По оценкам RAEX, это порядка 90% совокупных пожертвований на организованную благотворительность в России.

В рейтинг были включены российские НКО, объем поступлений в которые в 2018 году превысил 10 млн рублей, осуществляющие благотворительную деятельность в одной или нескольких из следующих областей:

• благотворительная медицинская помощь;
• поддержка и адаптация социально незащищенных групп граждан;
• образование и наука;
• экология и зоозащита;
• спорт;
• искусство и культура.

В связи со спецификой деятельности в рейтинге не были включены фонды фондов, НКО, ассоциированные с религиозными организациями и силовыми ведомствами, фонды местных сообществ, а также организации, позиционирующие себя как структурные подразделения международных благотворительных фондов и использующие их публичные названия. Также, в рейтинг не вошли благотворительные фонды, созданные исключительно для финансирования единичного проекта или программы.

Рейтинговая оценка проводилась по трем группам показателей: масштаб деятельности НКО, информационная прозрачность деятельности НКО, признание обществом и активность НКО в СМИ и соцсетях.

Для фандрайзинговых организаций наибольший вес имеет группа критериев, отражающих уровень информационной прозрачности, а для корпоративных фондов наибольшим весом обладают показатели масштаба деятельности.

Для проведения рейтинговой оценки в основном использовались данные из общедоступных источников, а также данных анкетирования благотворительных организаций.

Наиболее распространенными направлениями деятельности фандрайзинговых НКО, включенных в рейтинг, являются благотворительная медицинская помощь, а также поддержка и адаптация социально уязвимых групп граждан. Направления деятельности корпоративных и частных фондов более диверсифицированы: на первом месте по доле в совокупном объеме поступлений – НКО, все или некоторые программы которых направлены на поддержку и адаптацию социально уязвимых групп граждан, вторым по значимости направлением является образование и наука. На третьем месте – культура и искусство.

Как показал анализ данных рейтинга, финансовые ресурсы, доступные российской организованной благотворительности, относительно скромны, и несопоставимы с их огромным влиянием на жизнь российского общества. По оценкам RAEX, совокупный объем поступлений участников рейтинга (44,8 млрд рублей в 2018 году) составляет не менее 90% совокупных пожертвований на организованную благотворительность в России. Это сопоставимо с годовой выручкой всего одной компании, замыкающей третью сотню участников рейтинга крупнейшего российского бизнеса.

При этом динамика основных финансовых показателей благотворительных организаций не внушает оптимизма. После роста на 18% в 2017 году, по итогам 2018 года совокупный объем поступлений участников рейтинга фандрайзинговых благотворительных НКО снизился на 1% (по сопоставимым данным). При этом средние объемы профинансированных средств снизились скромнее – всего на 0,3% к 2017 году. По итогам 2018 года сократились поступления и расходы почти двух третей (64%) фандрайзинговых НКО, включенных в рейтинг.

В сегменте корпоративных и частных благотворительных организаций ситуация более благополучна. Средний объем поступлений участников рейтинга корпоративных и частных благотворительных организаций 2018 году увеличился по сопоставимым данным на 18% (на 12% годом ранее), а средний объем профинансированных средств – на 17% (на 23% в 2017 году). При этом поступления в 2018 году выросли у более чем 59% участников рейтинга.

В то же время, концентрация сектора велика: на долю топ-10 фандрайзинговых НКО по объемам поступлений пришлось 60% всех полученных пожертвований и ровно половина всех расходов включенных в рейтинг организаций, а на 10 крупнейших по объемам поступлений в 2018 году корпоративных и частных благотворительных НКО приходится 63% совокупных поступлений участников рейтинга.

Несмотря на то, что почти 59% представленных в рейтинге фандрайзинговых НКО позиционируют себя как межрегиональные или федеральные организации, благотворительный фандрайзинг – это преимущественно столичное явление. На зарегистрированные в Москве и Санкт-Петербурге организации приходится более 88% совокупных поступлений участников рейтинга фандрайзинговых НКО.

Самые крупные благотворительные НКО далеко не всегда самые открытые и прозрачные. Более того, планку качества раскрытия информации среди участников рейтинга задают, в основном, относительно небольшие, с точки зрения объемов бюджета, организации. Средний объем поступлений 20 лучших по уровню информационной прозрачности НКО более чем в шесть раз меньше, чем аналогичный показатель для участников рейтинга из топ-20 наиболее крупных НКО. Схожая картина наблюдается и в сегменте частных и корпоративных фондов: из 30 крупнейших по финансовым показателям корпоративных и частных фондов в топ-30 по показателям информационной открытости вошли всего 13.

Большинство вошедших в рейтинг организации обладают значительным потенциалом, с точки зрения повышения качества и информативности отчетности. Финансовую отчетность, не важно, какого качества и в каком объеме, за 2018 год опубликовали 97% участников рейтинга фандрайзинговых НКО. Но лишь 5% фандрайзинговых НКО опубликовали на своих сайтах и на официальном информационном портале Минюста РФ все возможные для такого рода организаций формы отчетности за 2018 год.

Средний уровень информационной прозрачности корпоративных и частных НКО оказался значительно ниже, чем фандрайзинговых: треть участников рейтинга либо вообще не имеют действующего сайта, либо не обновляли информацию на нем в течение как минимум 90 дней. 28 из 80 участников рейтинга корпоративных и частных НКО вообще не опубликовали на своем сайте отчетность за 2018 год, а актуальная периодическая нефинансовая отчетность доступна лишь у 23 включенных в рейтинг организаций.

Более подробно с методикой и результатами рейтинга можно ознакомиться на сайтах RAEX:
https://raex-a.ru
https://raex-rr.com/charity/fundraising_funds/fundraising_fund_rating
https://raex-rr.com/charity/private_funds/private_funds_rating