10.02.2022

2647

Читать: 6 мин.

«Цифровое неравенство»: преодоление обязательно!

Доступ в Интернет – базовое право человека, что было признано ООН более десяти лет назад. Однако миллионы людей во всем мире – и в России тоже! – не имеют возможности интернет-доступа, и это серьезная проблема, которую надо решать сообща. Своим видением на проблему цифрового неравенства с нами поделился  Борис Щербаков, вице-президент и генеральный директор Dell Technologies в России.

Сегодня технологии – не роскошь, а необходимость для предоставления равных возможностей в обучении, работе и качестве жизни. Почти каждый четвертый россиянин (24%) никогда не пользовался интернетом, по данным фонда «Общественное мнение», полученным в 2021 году. Стабильный доступ к интернет-ресурсам отсутствует у заметно большего количества людей в РФ.

Люди, лишенные доступа к Интернету и, соответственно, к сотням ресурсов – от «Госуслуг» до «Википедии», от Google до «Электронного дневника» – находятся в более слабой позиции по сравнению с теми, кто соответствующими возможностями располагает. Этот разрыв техногенный, но он создает социальную пропасть для всех возрастов: учащиеся не могут получить основы цифровой грамотности, работающие – трудиться в «цифровой экономике», пожилые – располагать доступом к электронным медицинским картам, а все вместе – пользоваться digital-сервисами, в том числе, государственными, возможностями общения, развития, обучения и т.д.

«Цифровая интеграция» вместо «цифрового неравенства»

Обеспечение доступности цифровых технологий важны для каждого сообщества, в котором мы живем и работаем. Однако, 37% населения Земли никогда не пользовались Интернетом, по данным ООН. В России ситуация несколько хуже, чем в глобальная.

Компьютера не было у 38,3%, российских семей по данным Росстата на конец 2020 года, по сообщению РБК, а интернет-доступа – у 28,6%, Примерно четверть из них (29,8% и 24,6%, соответственно) хотели бы приобрести и то, и другое, но у них не хватает средств. Хуже всего ситуация в деревнях численностью до 200 и до 1000 человек – там в Сеть выходит только 48,5% и 49,7% семей, соответственно. Доступ в Интернет может отсутствовать как у жителей отдаленных поселений, так и городов – такая ситуация у 24% городских семей против 43,5% у домохозяйств в сельской местности.

«Цифровая интеграция» особенно важна в образовании

Среднероссийские показатели доступности интернета для школ тоже не радуют. Например, около 40% школ располагают интернет-доступом с со скоростью не выше 2 Мбит/с, как сообщает «АиФ-Петербург», а значит, они не могут рассчитывать на качественную трансляцию звука и видео, необходимых для проведения дистанционных занятий. Напомним, что кроме широкополосного доступа необходимы абонентские устройства, которыми располагают не все даже в крупных городах. Например, переход на дистанционное обучение в Петербурге выявил отсутствие компьютеров у 17 000 учеников.

Для понимания реалий «цифрового неравенства» в образовании, School of Education, как рассказывает РБК, сравнила двух учеников: у одного дома несколько гаджетов и скоростной интернет-доступ из дома, у другого – один ПК на семью (включая сестер и братьев, которым тоже нужен компьютер) и невысокая скорость интернет-соединения. Очевидно, что при прочих равных с высокой вероятностью первый ученик будет более успешен в учебе, а второй будет показывать результаты хуже только потому, что у него сложнее доступ к оборудованию. Наличие подключенного компьютера позволяет учащимся выйти за рамки штатной программы обучения, открывая возможности для получения дополнительных знаний. Дополнительные знания, нужные для расширения кругозора, более эффективной работы и карьерного роста, а также для получения и развития навыков «цифровой грамотности», нужны как детям, так и взрослым.

Конечно, тому есть объективные причины – экономическая ситуация, огромные площади труднодоступных территорий и т.д. Но проблему нужно решать, причем сообща. В этом деле успех возможен при активном участии как глобальных компаний, так и локальных партнеров, которые решают ряд практических вопросов на местах, в том числе, адаптируют и развивают контент, обеспечивают техническую поддержку решений, проводят консультации и обучение по различным аспектам «цифровой грамотности»: телемедицине, электронным государственным услугам, онлайн-образованию и другим современным сервисам.

Широкополосный доступ: необходим, но не достаточен

Для доступности цифровых сервисов нужен домашний интернет, причем с широкополосностью, достаточной для доступа всей семьи. Но кроме него нужны производительные персональные компьютеры, а также качественный контент в Сети, способствующим цифровой грамотности и доставляемый через доверенные ресурсы. Наличие современного ПК является важным, так как именно устройство с высокой вычислительной мощностью способно дать людям возможность эффективно работать или учиться. Выполнять рабочие или учебные задачи, имея в распоряжении лишь мобильный телефон, в современных условиях решительно невозможно.

Создать экосистему – доступ + компьютеры + интернет-ресурсы – можно только совместными усилиями государственных структур и бизнеса. Преодоление «цифрового разрыва» – требование времени, социально-экономический, образовательный и технологический вызов, для решения которого нужны активные совместные действия сообщества, государственных и муниципальных властей, компаниями из государственного и частного секторов, а также различных некоммерческих организаций.

Предоставить технические средства людям сегодня совершенно недостаточно. Получив инструменты, людям еще нужно знать, как использовать их в своей виртуальной жизни для образования и заработка. Переход к виртуальному обучению, работе и услугам для многих сложен. Но осваивать новые возможности необходимо! Например, здравоохранение и общественные услуги все больше и больше переходят в онлайн. На сегодняшний день на портале «Госуслуг» зарегистрировано более 90 млн граждан с подтвержденной учетной записью, которые еженедельно заказывают до 6,5 млн электронных услуг, как сообщает ТАСС.

Что дальше?

Во всем мире правительства будут разрабатывать стратегии по привлечению в интернет большего количества граждан. Только при равном доступе к интернету, устройствам и основным цифровым сервисам – а также при наличии цифровых навыков – прогресс будет доступен каждому. Страны, сокращающие «цифровое неравенство», будут лидировать развитии.

«Цифровая интеграция» – сложный вопрос с множеством региональных нюансов, требующий совместных действий разных общественных институтов. Следует учитывать социальные факторы для предоставления необходимых устройств и интернет-доступа, а также для повышения «цифровой грамотности». Тут нужно продумывать действия в долгосрочной перспективе, сочетая лучшие возможности государственного, частного и неправительственного секторов для решения технических вопросов и для создания экосистем.

Необходимо заглядывать в будущее, что часто происходит в РФ. Например, параллельно обеспечению стационарного доступа в стране идет активная работа по обеспечению доступа мобильного, который в современных условиях тоже важен. Если города покрыты сотовыми сетями, обеспечивающими широкополосный доступ, то в сельской местности все менее радужно, но работы идут: в 2021 году мобильная связь появится в 1198 селах, посёлках и деревнях численностью от 100 до 500 человек, а всего до 2030 года мобильная связь должна стать доступна более чем в 24 тысячах населенных пунктов страны.. Жителям небольших населенных пунктов станет доступна мобильная связь стандарта 4G/LTE, которая также обеспечит устойчивый интернет-доступ.

Каким же образом частный и государственный секторы могут эффективно сотрудничать в дальнейшем? Dell готов предоставить оборудование для граждан, телеком-структур и для ЦОДов, в которых будут «приземлены» интернет-ресурсы. Кроме того, мы можем поделиться экспертизой. Для преодоления «цифрового неравенства», для справедливого использования всех преимуществ технологической революции ключевым моментом является привлечение экспертизы, мы можем помочь и в этом. У нас много партнеров из государственного сектора по всему миру, и мы знаем, как государственные и муниципальные власти объединяют и координируют усилия решения проблем.  Trade-in and Give», в рамках которой в декабре месяце за каждый соответствующий требованиям компьютер, полученный для ремонта или повторного использования в рамках  программы Dell Trade In, Dell будет дарить устройства  под влиянием цифрового неравенства.

Для огромного количества людей, которые в настоящее время не имеют адекватного интернета или компьютерных устройств дома, становится проблемой вопрос цифровой интеграции, что означает не только доступ к устройствам, но и навыки цифровой грамотности.  Борьба за доступ к цифровым технологиям носит глобальный характер, и наши усилия по поддержке некоммерческих организаций и школ распространяются на сообщества по всему миру, предоставляя вышедшие из употребления технологии людям, которые в них нуждаются.

Все мы находимся в самом начале «цифрового пути». Вот почему сейчас самое время, чтобы думать стратегически и действовать активно.