Может ли труд осужденных стать практикой устойчивого развития?

«Российский бизнес и труд осужденных: этика, выгоды и риски». Заседание Комитета по устойчивому развитию и ESG на эту тему провела Ассоциация менеджеров. Информационными  партнерами мероприятия стали «Бизнес и Общество», Publico.ru, EcoStandard, «+1» (Plus One), INFRAGREEN.

Посмотреть в сторону использования труда отбывающих наказание заставил кадровый дефицит на рынке труда. Доступная и дисциплинированная рабочая сила могла бы помочь решить кадровый вопрос на производствах, не требующих особой квалификации. Однако ее привлечение, как правило, сопряжено с этическими и репутационными рисками для работодателей.

В ходе дискуссии участники заседания обсудили, с какими сложностями сталкиваются компании, пытаясь интегрировать осужденных в свои бизнес-процессы, какие выгоды от этого получают, какими сотрудниками становятся лица, отбывающие наказание, и можно ли говорить о такой практике как практике устойчивого развития.

Модератором дискуссии выступила Ирина Бахтина, директор по устойчивому развитию, член исполнительного комитета (правления) «Русала», а сомодератором – Вадим Ковалев, советник генерального директора УК «Уральская Сталь», заместитель председателя Комиссии по экономике и трудовым отношениям Общественной палаты РФ.

«Мы не первый год пытаемся очень аккуратно коснуться этой темы, – сказала Ирина Бахтина. – Наши сограждане, оказавшиеся в исправительных учреждениях по самым разным причинам, могут потратить в них свой драгоценный жизненный ресурс по-разному, с разной пользой для общества. Если бизнес готов предоставить возможность для их альтернативной занятости, для получения новой или более высокой квалификации, если в дальнейшем это поможет лучшей социальной адаптации тех, кто отбыл наказание, и убережет их от рецидива, – не стоит ли и нам всем помочь бизнесу понять, как организовать эту занятость таким образом, чтобы избежать обидных ярлыков типа “современного рабства”?»

«Использование труда осужденных – это не только дополнительные условия и риски, но и дополнительные возможности для всех заинтересованных сторон», – отметил  Вадим Ковалев, подчеркнув, что в обсуждении этого вопроса интересны в первую очередь редкие пока примеры правильной практики организации такого труда.

О том, как на практике осуществляется труд осужденных, рассказал начальник управления организации производственной деятельности и трудовой адаптации осужденных ФСИН России Владимир Родионов. По его словам, «привлечение осужденных к лишению свободы к оплачиваемому труду ориентировано как на их исправление, так и на самореализацию после освобождения». Для этих целей в исправительных учреждениях функционируют центры трудовой адаптации осужденных, в которых создано 117 тыс. рабочих мест и по состоянию на 01.09.2023 трудоустроено 129,8 тыс. осужденных, а объем производства составил 27,6 млрд руб. Привлечение их к труду осуществляется в связи с вступлением в силу обвинительного приговора суда, что не предполагает заключения с ними трудовых договоров.  Несмотря на это размер оплаты труда осужденных, полностью выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже минимального. Все заработанные денежные средства зачисляются им на лицевой счет после удержаний, установленных уголовно-исполнительным законодательством.

«Организация взаимодействия исправительных учреждений с представителями малого и среднего бизнеса возможна в следующих формах: заключение договоров на производство товаров (выполнение работ, оказание услуг), в том числе на оборудовании заказчика; предоставление рабочей силы из числа осужденных», – объяснил Владимир Родионов.

Мария Заикина, директор по B2B-маркетингу и бизнес-коммуникациям Ozon, презентовала проект своей компании «Ozon без осуждения». Он стартовал в Петербурге в 2022 году, а затем распространился на Ростов-на-Дону, Казань, Новосибирск. «Мы готовы использовать труд осужденных на всех складах, обеспечив таким образом социализацию и комфортную адаптацию этих граждан», – подчеркнула эксперт. И добавила, что эта категория сотрудников очень мотивирована и зачастую перевыполняет нормативы, а также берет дополнительные смены.

Исполнительный директор Национальной сети Глобального договора ООН в России Наталья Дорпеко отметила, что обсуждаемая тема является чувствительной и вызывает дискуссию в обществе и вопросы работодателей. В частности, есть ли риск, что труд осужденных может быть квалифицирован как принудительный, принимая во внимание разнообразие юридических, социальных, экономических условий разных стран. Ответом здесь является документ ООН «Минимальные стандартные правила обращения с заключенными».

В нем говорится, что все осужденные к лишению свободы обязаны трудиться в соответствии с их физическими и психическими способностями и на осужденных следует возлагать полезную работу и обеспечивать нормальный рабочий день. При этом работа должна быть такой, чтобы повышать или давать им квалификацию, позволяющую заняться честным трудом после освобождения. Данный документ не исключает привлечения осужденных к выполнению работ за пределами исправительного учреждения, но определяет, что в этом случае они должны находиться под постоянным наблюдением его сотрудников. Привлечение бизнес-структурами осужденных к труду должно быть основано на корпоративной ответственности и стремлении внести свой вклад в социализацию осужденных, дать им шанс вернуться к нормальной жизни, получив специальность и профессиональный опыт, возможность адаптироваться после освобождения, оторваться от криминальной среды и снизить уровень рецидивной преступности в нашем обществе.

Генеральный директор Фонда содействия изучению общественного мнения ВЦИОМ Константин Абрамов поделился цифрами из исследования своей компании. Так, 33% из числа опрошенных ответили, что поддерживают привлечение заключенных к труду, а 38% выбрали ответ «скорее поддерживаю». Таким образом, почти 71% опрошенных выступил за озвученную инициативу.  Они аргументируют это тем, что так осужденные смогут возместить ущерб пострадавшим, отработать «свой хлеб», принести пользу обществу, снизить нагрузку на госбюджет. Те же, кто проголосовал против, считают, что осужденные не заинтересованы в работе и могут быть опасны для общества. Кроме того, они расценили данное предложение как отъем рабочих мест у населения.

Подводя итоги заседания, эксперты отметили, насколько прогрессивно и позитивно присутствующие подошли к теме, которая в обществе воспринимается неоднозначно, вызывая резонанс и расхождение мнений.

«А ведь это очень важно – вернуть человека в общество», – подчеркнули модераторы дискуссии.

Фото: департамент по связям с общественностью Ассоциации менеджеров